Евроизгледи. Европейците трябва да заложат на модернизирането на Световната банка и МВФ

В тази решаваща година за финансиране на климата в този момент е моментът за подсилване на потенциала на Световната банка и МВФ да дават финансиране за климата на разрастващите се страни, пишат Дейвид Макнейр и Амир Чугтай.

Създадени преди 80 години, през юли 1944 година, във време, преди доста разрастващи се страни да са получили самостоятелност, институциите в Бретън Уудс отразяват ръководството и целите на една доста друга ера.

И въпреки всичко, макар минусите си, двете институции остават сериозни принадлежности, посредством които европейските страни могат да активизират финансиране за климата и развиването за страните с ниски и междинни приходи — и по този метод да преследват личните упоритости на Европа в региона на климата.

Световната банка (често описвана просто като Банката) играе неповторима роля в интернационалната система. Неговата централна функционалност — да притегли капитала на акционерите, да взема заеми на интернационалните финансови пазари и по-късно да отпуска евтини заеми на разрастващите се страни — е ефикасна и изключителна.

От основаването си през 1944 година Международната банка за възобновяване и развиване (IBRD) на Световната банка е получила 19 милиарда $ (17,7 милиарда евро) от акционерите и ги е трансформирала в над 800 милиарда $ (744,9 милиарда евро) в заеми.

Въпреки че районните банки за развиване (като Африканската банка за развиване и Европейската капиталова банка) играят значима роля, никоя не отпуска заеми на разрастващите се страни в мащаба на Световната банка.

В през 1990-те и 2000-те години, главната рецензия към банката беше, че постанова нездравословни политически условия на страните заеми.

Но дебатът се измести към подобен, в който деятели и водачи в световния юг желаят повече от това, което банката може да предложи. Въпреки това те го считат за прекомерно дребен и прекомерно муден, с цел да посрещне днешните провокации на изменението на климата и геополитическото разпокъсване.

Пример на взаимноизгодно партньорство

Това искане беше изложено на ревю на African Heads Държавната среща през април, когато водачите приканиха за рекорден мащаб на попълване - 120 милиарда $, или 111,7 милиарда евро - за подразделението на Световната банка за концесионно кредитиране, Международната асоциация за развиване (IDA).

IDA играе изключително значима роля в страни с стеснен достъп до финансовите пазари. За всеки $, зает от донор, IDA употребява $3,5, като в същото време поддържа системи, притежавани от страната, и обезпечава еластичност за реагиране при рецесии.  

Въпреки ясните изгоди, Африка няма достъп до наличен капитал. На Европа, с бързо застаряващо население, липсват доста от тези запаси, само че има финансов капитал.

Това отразява огромните потребности от финансиране на климата и развиването на разрастващите се страни (с изключение на Китай), които се правят оценка на мащаба от 1 трилион $ (931,1 милиарда евро) годишно до 2030 година По този метод Европа и Африка биха могли да преследват взаимноизгодно партньорство.

Африка разполага с богати естествени запаси във връзка с слънчевия, вятърния и водния капацитет също като гори и сериозни минерали. Тези изобилия се простират и до процъфтяващия човешки капитал на континента под формата на най-младото население в света.

Въпреки тези ясни изгоди, Африка няма достъп до наличен капитал. На Европа, с бързо застаряващо население, липсват доста от тези запаси, само че има финансов капитал.

Основата за партньорството е ясна.

Става дума и за ред, учреден на правила

Ако не успеем да активизираме това финансиране, възходящото население на Африка може да следва път на развиване, който е тежък на изкопаеми горива – блокирайки повече нездравословни излъчвания. Път, който подкопава световните, африканските и европейските желания във връзка с изменението на климата.

Въпреки това въздействието върху развиването е единствено един мотив Европа да влага в Световната банка.

Геополитиката е различен. Световната банка и МВФ остават една от дребното функционални арени за многостранно съдействие.

За развитите страни, които се стремят да поддържат „ реда, основан на правила “, система, която разрастващите се страни считат за всъщност несъответствуваща за техните потребности, институциите в Бретън Уудс дават един от последните образци за това по какъв начин сегашният ред може да им бъде от изгода.

Тъй като Съветът за сигурност на Организация на обединените нации е в непрекъсната парализа, а Световната комерсиална организация се бори за съответност, институциите от Бретън Уудс не престават да работят за справяне с основни провокации за развиването по целия свят в мащаб, непостижим с никоя друга организация. С възходящата последна десница би трябвало да ескалираме темпото и мащаба на зеления преход Финансирането на климата за пригаждане се нуждае от ясна дестинация

За развитите страни, които се стремят да поддържат „ реда, учреден на правила “, позиция на системата от разрастващите се страни като по своята същина несъответствуващи за техните потребности, институциите в Бретън Уудс дават един от последните образци за това по какъв начин актуалният ред може да им бъде от изгода.

Наистина, като се има поради актуалният геополитически подтекст, е мъчно да се види по какъв начин сходни институции могат да бъдат основани в този момент, в случай че те към този момент не съществуват.

Инструментите са налице, моментът е в този момент

За да усилят оптимално тези благоприятни условия, европейските страни би трябвало да се съсредоточат върху две основни политики за максимизиране на финансирането от институциите на Бретън Уудс.

Първо и най-важно, те би трябвало да поддържат актуалната IDA (Международна асоциация за развиване ) попълване, с цел да реализира задачите си за набиране на средства. Банката за концесионно кредитиране предлага добра стойност за парите, само че има заплаха да не извърши задачите си за набиране на средства тази година.

Една IDA с незадоволителни благоприятни условия би лимитирала финансирането на климата до страни с ниски приходи, когато е належащо повече от всеки път. Като съществени донори на IDA, европейските страни би трябвало да предотвратят този дефицит на финансиране и да го поддържат до краен лимит.

Второ, европейските страни би трябвало да подсигуряват, че по този начин прехваленото пренасочване на 100 милиарда щатски $ специфични права на тираж (СПТ) за разрастващите се страни стартира да дава плодове.

Въпреки че номинално задачата е реализирана, разгръщането на капитал е постепенно. С един финален подтик МВФ може най-сетне да стартира да употребява СПТ в мащаб, с цел да финансира основните провокации.

За да създадат това, те би трябвало да финансират дотации за Тръста за понижаване на бедността и напредък и да упорстват за разширение на критериите за допустимост за Тръста за резистентност и резистентност. Европейската централна банка би трябвало също по този начин да позволи пренасочването на своите СПТ в хибридни финансови принадлежности, принадлежности, които могат да употребяват СПТ по-мощно от двата тръста на МВФ.

Европейците разполагат с инструментите да подтикват промяната на институциите в Бретън Уудс. В тази решаваща година за финансиране на климата в този момент е моментът да се укрепи потенциалът на Световната банка и МВФ да дават финансиране за климата на разрастващите се страни.

Дейвид Макнейр е изпълнителен шеф на ONE Campaign и член на Съвета на Европейския съвет по външни връзки (ECFR), а Амир Чугтай е гост-сътрудник в ECFR.

 В Euronews имаме вяра, че всички гледни точки имат значение. Свържете се с нас на [email protected], с цел да изпратите оферти или поръчки и да станете част от диалога.